關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)晉升甲級(jí)資質(zhì)審核工作的通知(建辦標(biāo)[2011]29號(hào))

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委(建設(shè)交通委)：

為嚴(yán)格工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)準(zhǔn)入，提高工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)審核工作質(zhì)量，根據(jù)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號(hào))，現(xiàn)就進(jìn)一步做好工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)晉升甲級(jí)資質(zhì)審核工作通知如下：

一、認(rèn)真做好申報(bào)材料的初審和實(shí)地核查

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要依據(jù)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》和本通知要求，認(rèn)真做好資質(zhì)申報(bào)材料的初審工作，確保申報(bào)材料真實(shí)、規(guī)范。

(一)要認(rèn)真核對(duì)企業(yè)申報(bào)材料是否齊全、是否與原件一致。是否符合《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)晉升甲級(jí)資質(zhì)申報(bào)材料要求》。

(二)要實(shí)地核查申報(bào)企業(yè)的情況。重點(diǎn)核查申報(bào)企業(yè)股東出資情況、辦公場(chǎng)所、人事代理關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)及繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票的真實(shí)性。經(jīng)實(shí)地核查后要出具核查報(bào)告。核查報(bào)告應(yīng)由單位及核查人員蓋章簽字。

(三)要根據(jù)審核情況出具初審意見(jiàn)，隨同企業(yè)申報(bào)材料、實(shí)地核查報(bào)告報(bào)我部標(biāo)準(zhǔn)定額司。

二、規(guī)范和完善資質(zhì)審核程序

我部根據(jù)加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)管理的需要，規(guī)范和完善資質(zhì)審核程序，進(jìn)一步做好資質(zhì)審核工作。

(一)實(shí)行資質(zhì)審核專(zhuān)家評(píng)審制度。我部將從工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家組成評(píng)審小組，組織專(zhuān)家評(píng)審小組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。

(二)組織對(duì)申報(bào)企業(yè)材料的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地抽查，抽查率為30%-50%.(三)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)和實(shí)地抽查情況，提出審核意見(jiàn)，并在我部網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

(四)對(duì)經(jīng)公示、實(shí)地核查沒(méi)有異議的企業(yè)，以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告的形式發(fā)布準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定。

三、切實(shí)強(qiáng)化資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管

各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)實(shí)行申報(bào)企業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師、工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)績(jī)等公示制度。對(duì)于申報(bào)材料有弄虛作假嫌疑或被舉報(bào)的企業(yè)和個(gè)人，要及時(shí)開(kāi)展核查。經(jīng)核查確實(shí)存在弄虛作假行為的，按照《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》第三十二條、第三十六條和第三十七條的規(guī)定處理。

各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)建立對(duì)取得工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)管。對(duì)取得資質(zhì)后，資質(zhì)條件發(fā)生變化又未及時(shí)調(diào)整，且不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，按照《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》第三十三條和第三十四條的規(guī)定處理。

本通知自2011年6月1日起執(zhí)行。

附件：工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)晉升甲級(jí)資質(zhì)申報(bào)材料要求

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

二〇一一年五月六日

附件：

工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)晉升甲級(jí)資質(zhì)申報(bào)材料要求

一、申報(bào)材料內(nèi)容

申報(bào)材料包括工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)、企業(yè)基本情況及人員材料(附件1)、企業(yè)營(yíng)業(yè)收入證明材料(附件2)三部分，每部分單獨(dú)裝訂成冊(cè)。

(一)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)申報(bào)企業(yè)在“工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、造價(jià)工程師管理系統(tǒng)”(www.ccost.com)上填寫(xiě)完成相關(guān)信息后，直接打印工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)即可。

(二)企業(yè)基本情況及人員材料

1.申報(bào)材料目錄;

2.資質(zhì)證書(shū)(正、副本)復(fù)印件;

3.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(正、副本)復(fù)印件;

4.股東會(huì)決議復(fù)印件;

5.企業(yè)章程復(fù)印件;

6.企業(yè)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)章制度材料;

7.工商部門(mén)出具的股東出資情況證明材料復(fù)印件;

8.股東出資協(xié)議復(fù)印件;

9.股東中造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件;

10.自有或租賃固定辦公場(chǎng)所證明材料復(fù)印件;

11.技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、身份證、職稱(chēng)證書(shū)、造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件;

12.造價(jià)工程師材料(以每個(gè)人員為單位整理相關(guān)材料)：身份證、職稱(chēng)證書(shū)、造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)及勞動(dòng)合同復(fù)印件。以上人員中屬退休人員需在該人資料后附退休證復(fù)印件;

13.造價(jià)員材料(以每個(gè)人員為單位整理相關(guān)材料)：身份證、職稱(chēng)證書(shū)、造價(jià)員證書(shū)及勞動(dòng)合同復(fù)印件。以上人員中屬退休人員需在該人材料后附退休證復(fù)印件;

14.企業(yè)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事存檔證明材料復(fù)印件(由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)與本企業(yè)簽訂的人事代理合同或托管協(xié)議，以及由該人事代理機(jī)構(gòu)核對(duì)蓋章認(rèn)可的《人事代理名單》);

15.企業(yè)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料復(fù)印件(包括本企業(yè)《社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記證》復(fù)印件以及由相應(yīng)社保中心核對(duì)蓋章認(rèn)可的《企業(yè)員工社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納情況表》)。

(三)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入材料

1.申報(bào)材料目錄;

2.企業(yè)近3年完成工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)及其營(yíng)業(yè)收入的匯總情況;

3.企業(yè)近3年繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票(或銀行電子繳稅付款憑證)復(fù)印件;

4.企業(yè)近3年開(kāi)具的營(yíng)業(yè)收入發(fā)票及對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)咨詢(xún)合同復(fù)印件;

5.企業(yè)近3年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件。

二、申報(bào)材料要求

1.甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)須在完成書(shū)面材料的同時(shí)，通過(guò)www.ccost.com完成網(wǎng)上申報(bào);

2.工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)中企業(yè)簡(jiǎn)介內(nèi)容包括：企業(yè)簡(jiǎn)歷、企業(yè)取得乙級(jí)造價(jià)資質(zhì)時(shí)間及其變更情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及其擁有其他資質(zhì)情況等;

3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的名稱(chēng)應(yīng)與申報(bào)企業(yè)名稱(chēng)一致，營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本需有上一年度年檢記錄;

4.自有固定辦公場(chǎng)所證明材料提供房屋產(chǎn)權(quán)證明即可，租賃固定辦公場(chǎng)所證明材料應(yīng)提供租賃合同及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證明;

5.企業(yè)章程及股東出資協(xié)議應(yīng)有全體股東簽字。股東出資情況證明必須由工商部門(mén)出具且時(shí)間應(yīng)是申報(bào)日期前3個(gè)月內(nèi)的，并注明全體股東姓名及出資額;

6.資質(zhì)證書(shū)要提供企業(yè)現(xiàn)行資質(zhì)證書(shū)和取得乙級(jí)滿(mǎn)三年(包括乙級(jí)暫定期一年)的資質(zhì)證書(shū)或批準(zhǔn)文件，如企業(yè)涉及分立、合并、變更等發(fā)生變化的，還應(yīng)提供涉及的資質(zhì)證書(shū)或批準(zhǔn)文件;

7.企業(yè)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員是指申報(bào)的造價(jià)工程師與造價(jià)員之和(二者不重復(fù)計(jì)算)，中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員應(yīng)同時(shí)是造價(jià)師或造價(jià)員，造價(jià)工程師不具備中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的，可根據(jù)工作需要，聘任為工程師，并提供企業(yè)聘用證明材料，具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員均應(yīng)提供取得技術(shù)職稱(chēng)的批準(zhǔn)文件;

8.企業(yè)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員年齡為不超過(guò)60歲，出資人除外;

9.企業(yè)所提供的勞動(dòng)合同應(yīng)與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)規(guī)定的勞動(dòng)合同范本格式相符，真實(shí)、有效且合同期限在一年以上;

10.企業(yè)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事代理合同或托管協(xié)議應(yīng)為有效期內(nèi)的，人事代理機(jī)構(gòu)核對(duì)并蓋章認(rèn)可的《人事代理名單》應(yīng)為申報(bào)日期前3個(gè)月內(nèi)的;

11.企業(yè)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證明應(yīng)提供本企業(yè)《社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記證》復(fù)印件，以及由社保中心核對(duì)并蓋章認(rèn)可的企業(yè)申報(bào)甲級(jí)資質(zhì)日期前3個(gè)月內(nèi)的繳納社保的繳費(fèi)發(fā)票、《企業(yè)員工社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況表》(應(yīng)包括人員名單、繳費(fèi)基數(shù)、個(gè)人社保號(hào)(代碼)等);

12.企業(yè)近3年完成工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)及其營(yíng)業(yè)收入?yún)R總情況的內(nèi)容包括：完成工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目一覽表(與工程造價(jià)咨詢(xún)合同對(duì)應(yīng))和與項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)咨詢(xún)收入一覽表，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入及交納營(yíng)業(yè)稅金額一欄表等。提供的業(yè)績(jī)證明材料的截止日期距申報(bào)日期不能超過(guò)6個(gè)月，且必須是連續(xù)36個(gè)月內(nèi)的;

13.企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票(或銀行電子繳稅付款憑證)復(fù)印件，應(yīng)每年按月份的順序裝訂。稅票或銀行繳稅憑證的內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)名稱(chēng)、計(jì)稅金額、稅率、納稅所屬時(shí)期等信息，繳稅科目應(yīng)為營(yíng)業(yè)稅。減免稅企業(yè)應(yīng)由稅務(wù)部門(mén)出具減免稅的證明材料和完稅證明。企業(yè)開(kāi)具的營(yíng)業(yè)發(fā)票及對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)咨詢(xún)合同附后。

14.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)符合示范文本的要求，在相關(guān)的報(bào)表附注中，有工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)收入的內(nèi)容。

三、其他要求

1.工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)必須使用計(jì)算機(jī)打印(或通過(guò)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理系統(tǒng)直接打印);

2.申報(bào)材料使用A4幅面紙張裝訂;企業(yè)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員材料順序應(yīng)與工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)中企業(yè)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員登記表一致;裝訂方式應(yīng)易于翻閱且不易散落;

3.附件材料均為復(fù)印件裝訂成冊(cè)，復(fù)印件除資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本外，需保持原件大小復(fù)印，不得放大或縮小，不得使用掃描件;

4.所有復(fù)印材料必須清晰整潔，證書(shū)復(fù)印件應(yīng)包括編號(hào)頁(yè)、照片頁(yè)、內(nèi)容頁(yè)，證書(shū)如有續(xù)期記錄、變更記錄，還應(yīng)包括續(xù)期頁(yè)、變更頁(yè)復(fù)印件;

5.附件材料的復(fù)印件，須在證件右上方壓蓋單位公章，并由初審機(jī)關(guān)加蓋原件已核印章;

6.申報(bào)材料欠缺、復(fù)印件不清晰、裝訂混亂的，應(yīng)退回企業(yè)重新申報(bào)。